蔡英文總統520就職1周年將屆,社會變得更撕裂、政治變得更對立,許多民調顯示蔡英文的滿意度一直在低空盤旋,而且還繼續走下坡。這些都和她的領導風格與民進黨的政治性格哪家信用卡有機場接送有關。總結來說,這1年執政,蔡英文面對了4大敗局。
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第1大敗局,就是誠信破產。在野時,蔡英文和民進黨把話說得太硬太滿,許多承諾、主張過度背離現實,根本不可能執行,造成蔡英文上台後必須不斷地轉彎,不停地以今日之我否定昨日之我。「唯一不變的是天天變,唯一不彎的是髮夾彎」,這幾乎是蔡英文執政1年的寫照。
政治誠信破產,不只傷及蔡英文的聲望,導致滿意度崩盤,更讓她失去民眾的信任,當政府的公信不再,蔡英文想推動的政策自然充滿阻力。其結果就是,執政如無頭蒼蠅,讓台灣變得更無方向感。第2大敗局,滿朝盡是豬隊友,連累蔡英文。以年金改革為例,蔡英文本來可以從國家財政的長遠宏觀,向全民以及軍公教訴求改革,這本是擁有正當性的國家政策,但民進黨公職卻忘了自己是執政者的身分,不斷地向退休保障被削減的軍公教叫囂,「包圍愈多砍愈凶」等威脅式言語都出籠,其汙名的不只是軍公教的形象,也汙名了原本的改革正當性。又如在監察委員的提名上,蔡英文提名陳師孟為監察委員,當陳師孟公然表示,要把辦扁法官用除垢法「清除掉」,赤裸裸地侵犯司法獨立,而蔡英文身為總統卻不置一詞,這不啻是為陳師孟的言行背書。在陳師孟公然表態要清算司法,而蔡英文仍執意提名他時,台灣的司法,天日已蔽。不久前我在歐洲各城市座談,許多人都提及台灣的司法,認為這種言行的官員,在歐洲早就被掃進垃圾桶裡。這些豬隊友,對蔡英文民調下挫,都可謂「居功厥偉」。第3大敗局是清算手段狠辣,治國亂無章法。一例一休、能源政策、年金改革、《不當黨產條例》、保防法、反滲透法、《財團法人法》、「前瞻基礎建設條例」,每一項法案與政策都充滿了爭議。有的是沒有周詳的配套,如一例一休,這政策本來沒有藍綠之別,蔡英文也是基於想要嘉惠勞工的善意才推出一例一休,但由於政策評估不紮實,輕忽可能帶來的連鎖反應,蔡英文選前對勞工的承諾,選後跳票,最後還弄得社會雞犬不寧,勞工、企業、消費者三輸,政策的執行力與配套能力大有問題。有的擺明是選舉考量、綁樁分贓,如「前瞻基礎建設條例」,不只國民黨反對,許多專家學者、甚至過去支持綠營的人士都跳出來勸阻該條例,怕將來是國家財政的永遠惡夢,但蔡英文還是一意孤行;有的是有鮮明的政治算計,只是為了打擊對手政黨,讓自己永續執政。人民不是笨蛋,怎會看不出民進黨的私心盤算?第4大敗局當然是兩岸政策。兩岸僵局一日不解,台灣許多困局就很難根本性地打破。這4大敗局,都不容易化解,但卻不是不能夠化解。最重要的起點是態度,蔡總統最需要改進的,就是真正做到她自己宣稱的「謙卑、謙卑、再謙卑」,而不是掛著謙卑的羊頭,卻賣起傲慢的狗肉。做到這一點,蔡英文的執政困局才有可解的一天。(作者為前總統府副祕書長)(中國時報)
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